干了4個(gè)月的活兒卻拿不到工資，農(nóng)民工饒剛曾多次找老板討薪，均遭拒絕。無(wú)奈，他撥通了12351職工服務(wù)熱線，在豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心的多番幫助下，春節(jié)前他拿到了部分墊款，近日又全額拿回了工資。

侵權(quán)事實(shí)：包工頭欠薪 農(nóng)民工無(wú)錢(qián)回家過(guò)年

饒剛來(lái)北京打工已經(jīng)好幾年了，去年10月，經(jīng)朋友介紹，他到一個(gè)新工地干活兒。包工頭說(shuō)管吃管住，工資等春節(jié)前干完活一次結(jié)清。因?yàn)橹坝邢鄳?yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，所以饒剛沒(méi)多想就答應(yīng)下來(lái)。

過(guò)了元旦大家都抓緊干活兒，想早點(diǎn)回老家過(guò)年。春節(jié)前夕，饒剛開(kāi)始找包工頭要工資，可一連幾天都沒(méi)找到。這時(shí)，饒剛才發(fā)現(xiàn)，自己連包工頭叫什么名字和手機(jī)號(hào)都不知道。后來(lái)，工地上的農(nóng)民工都走了，饒剛的1.4萬(wàn)元工資還沒(méi)有著落。

拿不到工資就沒(méi)有路費(fèi)回家，饒剛給市政府12345熱線電話反映自己的情況，信訪辦記錄后轉(zhuǎn)到相關(guān)部門(mén)，但他們也聯(lián)系不上包工頭。

后來(lái)，饒剛多次討薪，都無(wú)功而返。

無(wú)奈，他撥通了12351職工服務(wù)熱線。后來(lái)，該案被轉(zhuǎn)到了豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，由調(diào)解員陳國(guó)柱負(fù)責(zé)處理。

案例剖析：工會(huì)伸援手 幫農(nóng)民工順利回老家

1月21日上午9點(diǎn)多，饒剛帶孩子來(lái)到豐臺(tái)區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，向調(diào)解員陳國(guó)柱訴說(shuō)了自己的遭遇?？粗岎垊傄患覜](méi)錢(qián)回家過(guò)節(jié)的情景，陳國(guó)柱很心痛，立即聯(lián)系該工程的總承包商。調(diào)解中心主任馮寶財(cái)及區(qū)工會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)也要求全力幫饒剛討薪。

經(jīng)過(guò)陳國(guó)柱的多方聯(lián)系，建筑公司周經(jīng)理來(lái)到調(diào)解中心。他表示，饒剛干活兒的包工隊(duì)是其下面的一個(gè)分包商，而所有工人的工資，公司早就給了包工頭。陳國(guó)柱則要求周經(jīng)理找包工頭解決此事，可周經(jīng)理也聯(lián)系不上那個(gè)包工頭。

陳國(guó)柱對(duì)周經(jīng)理說(shuō)：“盡管你們把工資已經(jīng)給了包工頭，但饒剛拿不到工資，你們也不能坐視不管?！敝芙?jīng)理表示：饒剛的工資公司已經(jīng)支出了，不能再出一份兒。考慮到企業(yè)的難處，陳國(guó)柱建議：公司先拿5000元給饒剛，讓他一家能回家過(guò)節(jié)，等饒剛要回工資后，再把錢(qián)還給公司。

經(jīng)陳國(guó)柱反復(fù)做工作，周經(jīng)理同意先墊付5000元。下午，饒剛帶著孩子回家了。2月底，饒剛回到北京。之后陳國(guó)柱多方聯(lián)系，終于找到了拖欠工資的包工頭。經(jīng)過(guò)數(shù)次調(diào)解，包工頭全額支付了工資。

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：法律有明文 嚴(yán)禁將工資發(fā)給包工頭

陳國(guó)柱說(shuō)，《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）第7條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給‘包工頭’或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人?！北景刚怯捎谪?fù)責(zé)總承包的建筑公司違反了此項(xiàng)規(guī)定，未將工資直接發(fā)給農(nóng)民工造成的。

同時(shí)，《辦法》第9條規(guī)定：“工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。”由此來(lái)看，本案中的建筑公司未盡到監(jiān)督責(zé)任，才導(dǎo)致包工頭拖欠農(nóng)民工饒剛的工資達(dá)1.4萬(wàn)元。

陳國(guó)柱還指出，建筑工地的農(nóng)民工被拖欠工資主要集中在包工頭身上，但這會(huì)給總承包或者分包的建筑企業(yè)帶來(lái)不良影響，因?yàn)椤掇k法》第14條規(guī)定：“企業(yè)違反國(guó)家工資支付規(guī)定，拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。建設(shè)行政主管部門(mén)可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰?！?/p>